伊利诺伊州州长 Pritzker 于 7 月 31 日签署 HB5511(《儿童社交媒体安全法》,即 Public Act 104-0664),表面针对 TikTok、Instagram 等社交平台,但法案单独设立了”操作系统提供商”法律类别——Linux 发行版与开源项目也被纳入,且不像科罗拉多州那样有开源豁免。
社交平台条款(常规部分)
平台须为未成年用户默认关闭算法推荐、改为按时间排序的关注流;晚上 10 点到早上 7 点禁止推送通知;成年陌生人不得查看未成年人主页、私信或位置。新闻网站、邮箱服务、宽带商与学校软件被点名豁免。该法案 6 月 1 日在参议院 57-0、众议院 113-0 全票通过。
操作系统条款(被忽略的部分)
法案将设备厂商、OS 厂商与应用商店统一归入 covered manufacturer(受覆盖制造商)。2028 年 1 月 1 日前,OS 提供商必须内置:年龄声明设置界面,以及向请求方应用提供”年龄区间信号”的加密 API——信号不是生日,而是四档:13 岁以下、13-15、16-17、18 岁以上。平台则须在 2028 年 7 月 1 日前开始请求该信号;一旦拿到”未成年”区间,法律即视为平台”实际知情”。
罚款与执行疑云
法案正文上限为每名受影响儿童 7500 美元,而州长新闻稿宣传的是每次违规最高 5 万美元,两个数字并不吻合。执法权在州总检察长手中。HN 社区指出:对在伊利诺伊州没有商业存在的实体,”法案没有牙齿”;但 Red Hat/IBM 等公司在伊州运营,可能通过网络效应把合规能力扩散到所有发行版。
争议焦点
社区最关心三个问题:服务器/容器等无界面场景如何验证年龄?”算法性信息流”的定义是否过于宽泛(时间线本身也是一种算法)?以及开源项目无商业实体时谁来承担合规义务?这些都没有在法案中得到明确回答。